惠州成立第3家投融資國企巨頭城市建設(shè)投資集團(tuán)
首要任務(wù)： 承建潼湖生態(tài)智慧區(qū)
經(jīng)過不到3個月籌備，惠州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司2014年11月20日揭牌成立。這是繼水投、交投之后，惠州組建成立的第3家專業(yè)化領(lǐng)域的市級投融資平臺。記者從揭牌儀式上了解到，城投集團(tuán)由4家國企和事業(yè)單位組成，代表政府作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的市場主體，專注于城建及市政項目建設(shè)運(yùn)營。
惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威稱，城投集團(tuán)的正式成立，是惠州深化投融資體制改革的一件大事，也是加快潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設(shè)、推動惠州盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊的一項重要舉措。劉耀輝、陳仕其、鄧慶忠等市領(lǐng)導(dǎo)參加揭牌儀式。
1 由建設(shè)、物業(yè)、市政等4家單位組成
記者從揭牌座談會上獲悉，城投集團(tuán)從今年9月開始籌建，考察借鑒了深圳華僑城、珠海等地投融資平臺的運(yùn)營模式和先進(jìn)經(jīng)驗。城投集團(tuán)屬于國有獨資公司，目前由4家單位組建而成，包括惠州市建設(shè)集團(tuán)公司、惠州市市場物業(yè)管理總站、惠州市市政工程總公司、惠州市市政動遷建設(shè)總公司。前不久，已經(jīng)完成了工商登記注冊。
此次城投集團(tuán)的揭牌，也是繼2012年6月成立市水務(wù)投資集團(tuán)、2012年12月成立市交通投資集團(tuán)之后，惠州市組建的第3家投資集團(tuán)類國企巨頭。據(jù)介紹，市國資委作為出資人，將監(jiān)督指導(dǎo)城投集團(tuán)健康發(fā)展，打造國際化、現(xiàn)代化的企業(yè)，確保國有資產(chǎn)保值增值。
另外，在深化國有企業(yè)改革的背景下，市國資委將以此為契機(jī)，研究市投資管理公司、投資控股公司與水投集團(tuán)、交投集團(tuán)、城投集團(tuán)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合的可能性，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。
2 意在為兩大戰(zhàn)略平臺提供資金支持
陳奕威在城投集團(tuán)揭牌座談會上指出，潼湖生態(tài)智慧區(qū)和環(huán)大亞灣新區(qū)是支撐惠州跨越發(fā)展的“綠色引擎”和“藍(lán)色引擎”，是推動惠州盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊的兩大戰(zhàn)略平臺和核心增長極。當(dāng)前，兩大平臺建設(shè)特別是潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設(shè)還處于起步階段，需要大量資金投入。
據(jù)介紹，組建城投集團(tuán)的目的，就是順應(yīng)國家投融資體制改革的大勢，整合資源，盤活存量，放大國有資產(chǎn)資本效能，提升政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力和水平，解決惠州城市建設(shè)面臨的資金短缺問題，為兩大平臺建設(shè)，特別是潼湖生態(tài)智慧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。
陳奕威希望市城投集團(tuán)牢記歷史使命，堅持改革創(chuàng)新、務(wù)實高效，努力履行好干成事、闖新路、出人才“三大使命”；把握核心要求，堅持市場化方向、企業(yè)化管理、專業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營；加強(qiáng)集團(tuán)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。全市各地、各相關(guān)部門要大力支持城投集團(tuán)發(fā)展，財政、審計、紀(jì)檢、國資委等部門要加強(qiáng)對城投集團(tuán)的監(jiān)督管理，確保城投集團(tuán)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
3 潼湖生態(tài)智慧區(qū)擬下月開建起步區(qū)
記者了解到，城投集團(tuán)的總體指導(dǎo)思想是“負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施潼湖生態(tài)智慧區(qū)項目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營”。城投集團(tuán)董事長、總經(jīng)理關(guān)惠東稱，當(dāng)前城投集團(tuán)的首要任務(wù)是潼湖生態(tài)智慧區(qū)的建設(shè)。將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部的協(xié)調(diào)指揮下，協(xié)同仲愷高新區(qū)，取得金融機(jī)構(gòu)的支持，啟動潼湖生態(tài)智慧區(qū)的首期投融資和建設(shè)工作。
根據(jù)計劃，潼湖生態(tài)智慧區(qū)起步區(qū)將于12月開工建設(shè)。陳奕威表示，潼湖生態(tài)智慧區(qū)有了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，城投集團(tuán)要進(jìn)行高水平建設(shè)，爭取年底動工。他提出，城投集團(tuán)要堅持市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理，要“去行政化”，在投融資體制改革和資本運(yùn)作方面不斷探索創(chuàng)新。
關(guān)惠東說，城投集團(tuán)將充分運(yùn)用土地資源開發(fā)平臺，理順與仲愷高新區(qū)管委會開發(fā)建設(shè)關(guān)系，做好與規(guī)劃對接、與土地對接、與項目對接和與仲愷的對接，確保年底動工，快速有序推進(jìn)智慧區(qū)起步區(qū)建設(shè)。
（信息來源：南方日報）